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09/22
2023

創(chuàng)新促發(fā)展,改革添動力丨2023造價改革交流研討會在濟(jì)南圓滿舉辦

發(fā)布時間:16:20:25  

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百泉爭涌 ,繁盛不息,9月21日,2023全國工程造價改革交流研討會在山東濟(jì)南圓滿舉辦。本次會議在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的指導(dǎo)下,由山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價中心主辦,廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司承辦,采取線上線下相結(jié)合的形式,邀請全國29個省、自治區(qū)、直轄市造價管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位、咨詢單位、數(shù)字化服務(wù)單位等100余位代表參會,深入交流各地工程造價市場化改革舉措與經(jīng)驗(yàn)做法,共同探討深化工程造價市場化改革的下一步工作思路。


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總結(jié)致辭:

改革創(chuàng)新無止境 砥礪奮進(jìn)再出發(fā)


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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司一級巡視員王瑋對本次會議的召開表示熱烈的祝賀。


他指出,工程造價改革意義重大,如何增強(qiáng)造價管理的權(quán)威性也是當(dāng)下著重思考和探索的內(nèi)容:從政府的角度,首先要做到造價數(shù)據(jù)要準(zhǔn),準(zhǔn)才有說服力,對宏觀經(jīng)濟(jì)判斷,樹立行業(yè)權(quán)威性有很大的促進(jìn)作用。其次,健全配套法律、法規(guī)的體系,保障造價管理取得預(yù)想的改革成果;從行業(yè)的角度,要重點(diǎn)引導(dǎo)推進(jìn)全過程咨詢。通過全過程咨詢提升項(xiàng)目的管理水平、項(xiàng)目的控制能力,優(yōu)化投資,管理精進(jìn),有成效才有話語權(quán),用效果去說服打動上層決策者、各個部門,通過各個參與方通力協(xié)作,共同推動工程造價改革。


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山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長王潤曉表示,省廳會同發(fā)改委、財政部門聯(lián)合發(fā)布了造價改革實(shí)施方案,各市積極響應(yīng),組織實(shí)施了一大批項(xiàng)目試點(diǎn),濟(jì)南市建立了造價改革八部門聯(lián)席推進(jìn)制度,青島市開展工程造價大數(shù)據(jù)挖掘利用,都取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但全面建立與高水平市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的造價管理制度,還有不少難題需要破解,下一步山東將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)住建部造價改革要求,提升造價管理權(quán)威性、指導(dǎo)造價咨詢行業(yè)方面重點(diǎn)發(fā)力,為造價改革貢獻(xiàn)山東智慧。


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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司造價管理處處長林樂彬在致辭中表示,《工程造價改革工作方案》出臺后,全國各省市做了大量的改革探索,經(jīng)過三年的推進(jìn),主要取得了兩個方面的成效:一是基本達(dá)成改革共識,從專家學(xué)者到從業(yè)企業(yè)和人員的思想基本得到了統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了定額計價向市場化計價的思想轉(zhuǎn)變,工程造價市場化改革的目標(biāo)更加堅定不移。二是推動一批市場主體開展改革實(shí)踐,從試點(diǎn)省份確定,到試點(diǎn)項(xiàng)目,越來越多的建設(shè)、施工、造價咨詢企業(yè)大膽解放思想,主動開展試點(diǎn)。


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本次會議由山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價中心主任徐海東主持,他邀請了各地改革地區(qū)代表進(jìn)行了階段工作總結(jié)及試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)分享。


成果匯報:

凝心聚力促改革,創(chuàng)新思路謀發(fā)展


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江蘇省建設(shè)工程造價管理總站站長林國峰向大家介紹了江蘇省造價咨詢行業(yè)的基本情況和工程造價造價改革情況。江蘇省積極探索工程造價市場化改革四步走的舉措:一是開展課題研究,明確改革方向。二是依托項(xiàng)目試點(diǎn),落地改革舉措,開展改進(jìn)最高投標(biāo)限價編制方法試點(diǎn)、BIM清單計算規(guī)則試點(diǎn)、施工過程結(jié)算試點(diǎn)等。三是修訂管理規(guī)章,提供法治保障。四是建立系統(tǒng)平臺,挖掘數(shù)據(jù)價值,通過項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)時動態(tài)指標(biāo)數(shù)據(jù)調(diào)整與積木式指標(biāo)靈活利用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)利用的全面覆蓋。


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作為全國首個搭建以“綜合信息價為主、廠商報價為補(bǔ)”的價格信息發(fā)布體系的省份,湖北省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理總站站長朱杰峰表示,湖北正著力打造工程造價數(shù)字化“1+3+1”體系,強(qiáng)化工程造價行業(yè)政策供給,加強(qiáng)工程造價行業(yè)監(jiān)督管理,完善服務(wù)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)工程造價司法鑒定工作高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)基于數(shù)字化背景下的工程造價人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系,多措并舉為推動造價市場化改革注入強(qiáng)大動力。


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深圳市建設(shè)工程造價管理站副站長羅菲向大家介紹了深圳市造價改革的主要成效:一是強(qiáng)化頂層設(shè)計,構(gòu)建科學(xué)合理的多層級清單體系,在9個試點(diǎn)項(xiàng)目完成招標(biāo)工作,得到建設(shè)單位和社會企業(yè)的高度認(rèn)可。二是大幅簡化工程造價數(shù)據(jù)提取過程,充分發(fā)揮指標(biāo)數(shù)據(jù)潛在價值,強(qiáng)化全過程各階段工程造價成本管控,發(fā)揮工程造價專業(yè)對工程全壽命周期管理的關(guān)鍵作用,為高層決策者、設(shè)計、造價人員提供數(shù)據(jù)參考。三是建立快速準(zhǔn)確數(shù)據(jù)積累橋梁,為實(shí)現(xiàn)工程造價大數(shù)據(jù)平臺奠定基礎(chǔ)。四是對標(biāo)國際,提高市場競爭活力。


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山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價中心副主任欒高陽向大家介紹了山東多措并舉有序推進(jìn)造價改革,著力實(shí)現(xiàn)三個“市場化”:一是調(diào)整完善計價依據(jù),體現(xiàn)計價方法的市場化;二是破除體制機(jī)制障礙,體現(xiàn)交易定價的市場化;三是搭建造價服務(wù)平臺,體現(xiàn)信息服務(wù)的市場化。她提到隨著造價改革的逐步深入,提升造價信息服務(wù)水平越發(fā)重要,山東省通過建設(shè)項(xiàng)目造價管理與投資控制服務(wù)平臺,來充分的整合各類數(shù)據(jù)資源,優(yōu)化重構(gòu)管理流程,拓寬信息服務(wù)邊界,提升管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)效。


實(shí)踐分享:

腳踏實(shí)地促改革 真抓實(shí)干開新局


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面對上述問題,上海陸家嘴(集團(tuán))有限公司造價管理中心總經(jīng)理王雪梅提出了關(guān)于合約前造價控制招投標(biāo)制度改革的實(shí)踐做法,一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保全過程監(jiān)督管理;二是堅持依法合規(guī)為前提,動態(tài)優(yōu)化管理制度;三是完善供應(yīng)商管用制度,通過有進(jìn)有出的良性競爭,保證建設(shè)工程的優(yōu)質(zhì)與穩(wěn)定;四是突出源頭防腐重點(diǎn),多部門分權(quán)制衡,減少外部干擾,保證招投標(biāo)制度的公平公正性;五是堅持質(zhì)量管理為先,構(gòu)建多輪詢比價機(jī)制,最大化地保證中標(biāo)金額的合理性與競爭性;六是堅持造價管理改革,完善造價管理體系。


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中建八局第一建設(shè)有限公司商務(wù)管理部經(jīng)理劉堅以“深挖成本數(shù)據(jù)價值,驅(qū)動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題進(jìn)行分享,她提到中建八局一公司目前已經(jīng)形成“全過程、全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全應(yīng)用場景”的成本數(shù)據(jù)管理體系,將成本數(shù)據(jù)的歸集、分析與應(yīng)用貫穿于項(xiàng)目營銷、投標(biāo)報價、項(xiàng)目履約、竣工結(jié)算等全生命周期管理,并通過各階段成本數(shù)據(jù)的相互補(bǔ)充、驗(yàn)證,不斷提高成本數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性、適用性及指導(dǎo)性,保障公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的順利開展,不斷鞏固公司低成本運(yùn)營優(yōu)勢、提升價值創(chuàng)造能力。


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利比建設(shè)咨詢(上海)有限公司董事王偉慶提出基于當(dāng)前國有項(xiàng)目造價管理的問題,我們可以實(shí)行以“目標(biāo)造價控制”為核心的全過程造價控制,建立一體化的工程造價責(zé)任制度,將估算、概算、招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件、工程量清單、控制價/標(biāo)底)、詢標(biāo)、合同管理、結(jié)算、審價等納入全過程造價咨詢范圍,通過全過程造價控制,這樣既可以積累全過程造價數(shù)據(jù)庫,也能積累市場化國際化的造價咨詢經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展力。


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廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司副總裁雷鵬提出廣聯(lián)達(dá)始終定位于數(shù)字化使能者,與行業(yè)市場主體融合發(fā)展,共同建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。他提到,在造價市場化改革試點(diǎn)地區(qū)及項(xiàng)目實(shí)施過程中,廣聯(lián)達(dá)以技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合管理創(chuàng)新,為各參與方提供數(shù)字新服務(wù)、數(shù)字新成本解決方案,保障改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,助力市場化改革有序推進(jìn),雙化融合,推動造價行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展!


交流研討:

改革風(fēng)勁催潮涌,揚(yáng)帆搏浪正當(dāng)時


9月21日下午,各參會單位代表圍繞“提升工程造價成果文件質(zhì)量、推進(jìn)全過程造價管控、提高造價管理權(quán)威性、推行施工過程結(jié)算、建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)庫”等話題進(jìn)行深入探討交流。


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時代發(fā)展永無止境,改革創(chuàng)新未有窮期。本次業(yè)務(wù)交流會展現(xiàn)了各地積極推進(jìn)工程造價改革的精神風(fēng)貌,見證了試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)取得成效,為持續(xù)推進(jìn)工程造價改革各項(xiàng)工作積累寶貴經(jīng)驗(yàn),對推動工程造價改革向廣度和深度進(jìn)軍具有重要指導(dǎo)意義。




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